Cross River State Nigeria
Ben Ayade
Hon Commissioner, Ministry of Climate Change and Forestry
Acting State REDD+ Coordinator

Mais de 90 por cento das florestas da Nigéria já foram limpas, e mais de 50% das áreas florestais que permanecem no país são encontradas em Cross River State. Aproximadamente 75% das espécies de árvores ameaçadas da Nigéria são encontradas apenas no estado de Cross River. O Estado é considerado uma das reservas de biodiversidade mais ricas em toda a África e é parte das florestas do "Golfo da Guiné", um hotspot global da biodiversidade, com uma rica diversidade de primatas, aves, borboletas, plantas, répteis, anfíbios e outras espécies .

As florestas de Cross River suportam 22 espécies de primatas, incluindo endemias como o Gorila Cross River, o macaco Drill e o macaco Guenon de Preuss.

O Cross River State tomou muitas medidas para proteger suas florestas, incluindo o seguinte:
1. Realização de uma Cúpula das Partes Interessadas sobre o Meio Ambiente em junho de 2008;
2. Promovendo uma moratória de dois anos;
3. Estabelecer e apoiar uma força-tarefa anti-exploração para impor a moratória, com aproximadamente US $ 1 milhão comprometido com essa causa;
4. Implementando reformas de longo alcance na Comissão Florestal do Estado Cross River; e
5. Comprometer-se a plantar 5 milhões de árvores indígenas anualmente, com o desenvolvimento de creches em curso em todo o estado.

Dentro de 10 anos, o Cross River State planeja ter 1 milhão de hectares de terras florestais gerenciadas para atividades amigáveis ​​com mudanças climáticas, incluindo carbono, produtos florestais não madeireiros, culturas de árvores sustentáveis ​​e ecoturismo. Isso poderia gerar um valor econômico substancial para o estado.

Resumo

23,074km²
9.0%
+0.0%
2013 - 2014

Demografia

2.89 M
2.1%
Type% 
Rural65.00
Urban35.00
Group% 
Efik28.00
Ekoi16.00
Ejagham15.50
Bako13.70
Bete12.00
Boki7.00
Mbembe6.90
Other0.90

Economia

NGN9.29 B
NGN3,150
Type% 
Services50.93
Agriculture48.50
Mining0.02
Industry0.00
0.471
Rubber, palm oil and wood products

Status da floresta[a]

12,160km²
2,070km²
10,090km²
16M MtC
Typekm² 
Farmland5,934
Swamp3,128
Open Forest3,123
Tropical High Forest2,360
Derived Savannah2,234
Gmelina1,577
Montane Forest1,577
Oil palm, Rubber700
Settlement542
Mangrove492
Waterbody404
Grazing Field28
Typekm² 

Os principais (diretos) motoristas do desmatamento em Cross River State incluem : agricultura comercial, agricultura de subsistência, exploração madeireira / extração de madeira mineração, práticas de extração de madeira de combustível dominam a lista de motoristas de desmatamento.

Causas indiretas do desmatamento na Nigéria
As causas subjacentes ao desmatamento e à degradação florestal podem ser agrupadas sob fatores macroeconômicos, fatores de governança e outros fatores (incluindo fatores demográficos tecnológicos e culturais).

Macro fatores econômicos
A maior rentabilidade da agricultura é o principal fator econômico subjacente à conversão das florestas em outros usos. Outros fatores macroeconômicos incluem dívida externa; política de taxa de câmbio e políticas comerciais que regem o setor. Por exemplo, a proibição de exportação de madeira e madeira serrada contribuiu significativamente para essa ineficiência ao manter preços inferiores aos seus verdadeiros níveis competitivos. Isso continuou a proteger a ineficiência da indústria da madeira. De acordo com uma análise do estudo do Banco Mundial, quatro estados (para os quais dados completos estão disponíveis) subsidiaram a indústria florestal no valor de US $ 6,5 milhões em 2003, por não ter ajustado suas taxas aos seus níveis reais e a falha na captação de receitas perdidas através de registro ilegal. Este estudo estimou que, entre 2001 e 2003, os quatro estados perderam US $ 18,7 milhões dessas fontes.

Fatores de governança
O desmatamento e a degradação podem resultar do impacto combinado dos arranjos de posse da floresta e das instituições florestais fracas, que, por sua vez, determinam o conjunto de incentivos que levam à sobreexploração.

Legislação florestal desatualizada : a estrutura legislativa para o manejo florestal na Nigéria manteve-se praticamente inalterada desde a época colonial. Os recursos florestais se enquadram em três categorias principais: reservas florestais, plantações de árvores privadas e privadas e "áreas livres". A legislação colonial estabeleceu uma série de precedentes que ainda são evidentes hoje, incluindo um impulso político baseado na expansão de áreas reservadas e plantações, nas quais as comunidades têm direitos muito limitados. A atual Política Nacional da Floresta (1988) 11 continua essa tendência, concentrando-se na conquista da auto-suficiência nacional na produção de madeira e na duplicação da área florestal reservada. No entanto, o status quo parece ter continuado em grande parte inalterado por este ambiente político. O papel das comunidades rurais no manejo florestal e a importância dos recursos florestais para os pobres rurais não foram reconhecidos até agora.

Sem integração com outros ministérios : os programas agrícolas governamentais e a expansão potencial do setor de minerais sólidos, têm um impacto significativo na silvicultura na Nigéria, sendo este fato amplamente ignorado nos processos de planejamento nacional. A silvicultura e o meio ambiente em geral, não são efetivamente integrados em todo o planejamento nacional, apesar da presença de mecanismos de integração (como o comitê interministerial da biodiversidade inativa).

Terreno : as leis de posse da terra não conseguem reconhecer formalmente a posse da terra, removendo um incentivo para que as aldeias gerenciem seus recursos de terra de forma mais eficaz. Os direitos das comunidades sobre o setor florestal pioraram após o Decreto de uso da terra de 1978.

Capacidade fraca a nível federal : o gerenciamento de recursos florestais e o direito de gerar receita da propriedade florestal são investidos nos Governos estaduais atualmente. O Decreto de Uso da Terra de 1978, que agrupa todas as terras nas mãos dos Governadores Estaduais, fortaleceu esse mandato. O papel do governo federal parece ser um pouco limitado, embora o Departamento Federal de Florestas (FDF) detém o mandato de adiantamento da política florestal nacional. O FDF está em uma posição fraca, tendo sofrido a falta de desenvolvimento de capacidade nos últimos quinze anos. O Comitê Nacional de Desenvolvimento Florestal (NFDC) é o fórum que reúne todos os Diretores Florestais Estaduais e é presidido pelo Diretor do FDF. Fornece um importante vínculo institucional entre a autoridade federal e os Estados. Nos últimos tempos, tem estado envolvido na orientação da política florestal e do desenvolvimento da legislação.

Capacidade fraca a nível estadual : esta falta de capacidade e situação de financiamento é refletida no nível estadual, onde os departamentos florestais estaduais não têm capacidade para gerenciar florestas efetivamente. Por outro lado, a silvicultura desempenha um papel fundamental nas finanças do Estado, por exemplo, no Estado Ekiti, com 40% da receita gerada internamente sendo levantada de royalties de madeira e taxas de licenças em 2002. No entanto, o financiamento de agências governamentais continua fraco e existe capacidade muito limitada da sociedade civil para compensar essa deficiência.

Ausência de planejamento de manejo florestal: uma causa importante para o desmatamento dentro das reservas florestais pode ser vinculada a departamentos florestais estaduais que abandonaram qualquer forma de manejo florestal para floresta natural desde a década de 1970. Como resultado, as florestas de reserva estão sendo tratadas como um recurso infinito, sem políticas efetivas em vigor para regular sua colheita. Um exemplo disto é a prática de atribuir concessões de curto prazo de 1 a 3 anos que incentivem as reinserções anuais, degradando totalmente as florestas. Em muitas reservas, o gerenciamento equivale a salvar o log para as últimas árvores remanescentes.

Altos objetivos de receita e taxas de madeira baixas : o sistema de receita florestal dos estados também contribuiu para o desaparecimento das florestas. A alocação de concessões é por critério e a remoção anual de madeira é conduzida pelas metas de receita dos estados. Estes são definidos de forma administrativa, sem considerar o que realmente existe na floresta ou o que pode ser sustentável colhido. Um Estudo Econômico Florestal do Banco Mundial para a Nigéria no ano de 2005 mostrou que as baixas taxas de madeira tiveram um impacto direto sobre a eficiência da indústria florestal, custando ao estado perdas significativas na receita e causando o desperdício de valiosos recursos de madeira. Outras razões para a degradação nas reservas florestais incluem a ineficiência da utilização da madeira pela indústria e, portanto, uma maior demanda por madeira de nível industrial e registro madeireiro ilegal.

De-reserva por parte dos governos estaduais : Além disso, alguns governos estaduais e os departamentos estaduais de florestas estão resgatando os estados florestais, resistiram à demanda de pessoas corporativas e influentes para obter excisões da propriedade florestal para o estabelecimento da agricultura. Terras de cultivo. A impressão infeliz foi assim criada de que a propriedade florestal existe como um banco de terras, e as demandas de reserva continuam em todo o país.

Proibição de exportação de madeira : Além disso, a proibição de exportação de madeira e madeira serrada contribuiu significativamente para essa ineficiência ao manter preços inferiores aos seus verdadeiros níveis competitivos. Isso continuou a proteger a ineficiência da indústria da madeira. De acordo com a análise deste estudo do Banco Mundial, quatro estados (para os quais dados completos estão disponíveis) subsidiaram a indústria florestal no valor de US $ 6,5 milhões em 2003, por não ter ajustado suas taxas aos seus níveis reais e uma falha na captação de receitas perdidas através de registro ilegal. Este estudo estimou que, entre 2001 e 2003, os quatro estados perderam US $ 18,7 milhões dessas fontes.

Fatores demográficos
A crescente população rural e a migração para a fronteira agrícola aumentam a pressão sobre as florestas. Uma população crescente em áreas urbanas e rurais também aumenta a demanda de alimentos e outras commodities terrestres, exigindo assim mais terras para produzi-las.

Fatores tecnológicos
As melhorias tecnológicas podem afetar as taxas de desmatamento. A adoção de tecnologias extensivas à terra inevitavelmente resulta na expansão da agricultura em detrimento das florestas.

Fatores culturais
Os bosques sagrados e as áreas florestais são muitas vezes protegidos contra a conversão e a degradação da terra. No entanto, outros fatores culturais exercem pressão sobre as florestas. A maioria das comunidades florestais com poucas exceções é desconhecida de alternativas a uma exploração insustentável e muitas vezes são divididas entre si quanto à melhor exploração das florestas para seu desenvolvimento. Em uma vila típica, os indivíduos apoiados por interesses madeireiros são muitas vezes confrontados com caçadores e colecionadores de PFNM. Os chefes são muitas vezes comprometidos pelos madeireiros e são incapazes de proteger as florestas pelo bem da maioria na aldeia que pode depender de PFNMs e carne de mato e outros produtos florestais para complementar a renda agrícola. As comunidades divididas são muitas vezes muito mais vulneráveis ​​aos interesses predatórios de exploração madeireira e, portanto, em poucas gerações, suas florestas são limpas enquanto as aldeias permanecem pobres.

Notes

a.Devido a diferentes abordagens metodológicas e anos-base, os campos de dados do Status da Floresta podem diferir ligeiramente. As fontes de dados para cada campo estão listadas abaixo.

Sources

1.Cross River State Government, 2006. About Cross River State About Cross River State
2.Otong et al., 2010. The Population Situation in Cross River State of Nigeria and Its Implication for Socio-Economic Development: Observations from the 1991 and 2006 Censuses About Cross River State
3.Cross River State Government, About Cross River State About Cross River State
4.Cross River State Government, Investment Promotion Bureau. Accessed on 24 June 2013, values for 2009 link
5.Calculated using values from: Cross River State Government, Investment Promotion Bureau. Accessed on 24 June 2013, values for 2009. Cross River State Government, Investment Promotion Bureau
6.Ayara, Ubi, Effiom, 2012. Adding Value to Service Sector Development in Nigeria: The Cross River State Experience, IJSST Vol. 1, No. 10 link
7.UNDP, 2013. Human Development Report. link
8.Macarthy Oyebo, Francis Bisong, and Tunde Morakinyo, A Preliminary Assessment of the Context for REDD in Nigeria, the Federal Ministry of Environment, the Cross River State’s Forestry Commission and the United Nations Development Program (Nov. 2010), A Preliminary Assessment of the Context for REDD in Nigeria
9.Oyebo, Bisong & Morakinyo 2010. A preliminary assessment of the context for REDD in Nigeria. A Preliminary Assessment of the Context for REDD in Nigeria, Own calculations commissioned by the Federal Ministry of Environment, the Cross River State's Forestry Comission and UNDP link
10.Nigeria FREL 2018
11.SOURCE: NASRDA Report on Deforestation Study carried out in CRS in collaboration with FAO & CRS Forestry Commission