Leyes, políticas y estrategias

Estrategias y políticas

Política Ambiental Regional: Aprobada por la Ordenanza Regional N ° 006-2018-GRSM / CR , aprueba la Política Ambiental Regional, que establece claramente los principios y objetivos de la gestión ambiental regional para los cuales el desarrollo económico, social, político y ambiental de la región. Se alineará y se articulará con las disposiciones ambientales nacionales y los compromisos internacionales sobre cambio climático y biodiversidad.

Plan de Desarrollo Regional San Martín - 2021 - El Plan de Desarrollo Regional Acordado es una herramienta de gestión para el desarrollo de San Martín. El plan describe la aspiración de San Martín para lograr un desarrollo integrado y equilibrado, con reducción de las desigualdades. Los puntos destacados del plan y la prioridad ambiental de promover la conservación y recuperación de los recursos forestales, y la visión de una región donde los recursos naturales se utilizan de manera sostenible, controlando la deforestación y promoviendo la conservación y reforestación de los bosques; La sociedad en su conjunto contribuye a una gestión eficiente del medio ambiente, permitiendo acciones preventivas y mitigando los efectos del cambio climático.

Plan de Acción Ambiental Regional 2013-2021 : herramienta de gobernanza y planificación en siete sectores ambientales, incluidos la biodiversidad, los bosques y el cambio climático. Este plan está en proceso de ser actualizado.

Estrategia regional para el control y la vigilancia de los bosques y la vida silvestre: aprobada a través de la Ordenanza Regional No. 004-2014-GRSM / CR, la Estrategia Forestal Regional y Control de Monitoreo y Vida Silvestre busca promover la gestión participativa de los recursos forestales y de vida silvestre de manera participativa, implementando el Control y Estrategias de Vigilancia.

Plan Regional de Acuicultura: a través de la Ordenanza Regional 024-2014-GRSM / CR, tiene un Plan Regional de Acuicultura para la Región San Martín 2014-2023, que tiene seis objetivos estratégicos: desarrollar y fortalecer los servicios de gestión técnica y comercial para la acuicultura regional (SO1); Promover y fortalecer el procesamiento primario y la comercialización de productos acuícolas (SO2); Promover el desarrollo, adaptación y transferencia de tecnologías en acuicultura a nivel regional (SO3); promover la producción regional de insumos para la acuicultura (SO4); fomentar la inversión privada en acuicultura (SO5); fortalecer la estructura organizativa para un manejo adecuado de la acuicultura regional (SO6).

Plan Estratégico para el Sector Agropecuario de la Región de San Martín - A través de la Ordenanza Regional No. 023-2009- GRSM / CR., El Plan Estratégico para el Sector Agrario de la Región de San Martín es declarado una prioridad regional, constituyendo una herramienta de gestión multisectorial para Orientar la política de desarrollo agrícola regional, promoviendo la sostenibilidad económica, social y ecológica.

Plan Forestal Regional - Aprobado por la Ordenanza Regional 008-2008 / GRSM-CR, que establece cuatro componentes: programa de manejo de bosques productivos, programa de conservación y servicios ambientales, reforestación y agroforestería y acciones transversales.

Estrategia de Diversidad Biológica Regional de San Martín - Aprobada por la Ordenanza Regional 026-2007 / GRSM-GR. La Estrategia persigue los siguientes objetivos: asegurar la conservación de la diversidad biológica de la región, revertir los procesos de deterioro de la diversidad, establecer líneas productivas y competitivas basadas en la diversidad biológica, desarrollar una gestión participativa para la conservación y el uso sostenible de La diversidad biológica y la consolidación de la relación entre diversidad cultural y biológica.

Leyes y regulaciones

Ordenanza regional 21/2017 - Actualiza el Reglamento de organización y funciones (ROF). El reglamento formaliza la creación de la autoridad ambiental regional (ARA) y promulga el reglamento de la organización y funciones.

Por ejemplo, la estructura y responsabilidad de la ARA se define y destaca la autoridad de la ARA en la implementación de políticas, estrategias, programas y planes en el campo de la planificación territorial, la gestión sostenible de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad y la protección de los recursos naturales. El entorno público.

Ordenanza 17/2015 - Formalización del plan de desarrollo regional para 2020.

Decreto 34/2014 - Declara de prioridad regional la implementación de la plataforma tecnológica e institucional para la gestión de la información geoespacial y cartográfica denominada Infraestructura de Datos Espaciales e instruye a la Gerencia General del Gobierno Regional a autorizar a la Administración de Planificación y Presupuesto la priorización y asignación de una partida presupuestaria a la Autoridad Regional del Medio Ambiente,

Ordenanza 30/2014 - Crea e implementa el Sistema Regional de Compensación para Servicios de Ecosistemas (SIRRSE-SM), como un componente estratégico en la implementación de la Política Territorial Regional de San Martín. Coloque la autoridad de implementación y administración con la Autoridad Ambiental Regional a través de la Dirección Ejecutiva de Gestión Territorial y la Dirección Ejecutiva de Administración y Conservación de los Recursos Naturales.

Ordenanza 23/2014 - Declara de interés regional las medidas relacionadas con la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y degradación de los bosques y las salvaguardas ambientales y sociales, y crea el Comité Regional de Salvaguardias de San Martín, para garantizar la participación equilibrada de los actores en la Identificación, establecimiento y reporte de salvaguardas ambientales y sociales para la reducción de emisiones derivadas de

Decreto 1/2014 - Aprueba el "Reglamento del Sistema Regional de Información Ambiental de San Martín - SIAR SAN MARTÍN".

Decreto 2/2014 - Establece el proceso para obtener la certificación ambiental de proyectos de inversión pública preparado por el Gobierno Regional de San Martín.

Ordenanza 22/2014 - Ordenanza que crea el Grupo Técnico de la Estrategia Regional de Cambio Climático. La Estrategia de Cambio Climático para San Martin aún no ha sido aprobada.

Ordenanza 16/2014 - Crea el Sistema de Información Ambiental Regional de San Martin - SIAR - San Martin, como un instrumento de gestión ambiental establecido en el Sistema de Gestión Ambiental Regional,

Ordenanza 11/2014 - Aprobar la actualización del Plan de Acción Regional Ambiental 2013-2021 en setenta y dos (72) páginas, que contiene el diagnóstico situacional, la visión de la región en asuntos ambientales, los objetivos, las metas prioritarias para 2021, el Acciones estratégicas por objetivos priorizados y cumplimiento de la Política Territorial Regional y Plan de Desarrollo Concertado del departamento de San Martín.

Ordenanza 37/2010 - Establece la Autoridad Regional de Medio Ambiente del Estado de San Martín.

Resolución Ministerial 519/2009 - Transfiere funciones de manejo forestal al gobierno regional de San Martín.

Decreto Regional 2/2009 - Decreto Regional que aprueba el reglamento para la aplicación de la Zonificación Ecológica Económica - ZEE del Departamento de San Martín

Marco institucional

La Autoridad Ambiental Regional de San Martín (ARA) - En el 2010, el Gobierno de San Martín crea la Autoridad Regional Ambiental (OR 037-2010- GRSM / CR). Asimismo, a través de los cambios en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional, se implementa la creación de la ARA y promulga la regulación de la organización y funciones de la institución. Entre las competencias que recibe esta institución están: la planificación territorial, la gestión sostenible de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad y la protección del medio ambiente.En total, la ARA cuenta con 24 funciones delegadas (OR Nº 037-2010 - GRSM / CR). Actualmente, la ARA cuenta con 3 direcciones de línea: Dirección Ejecutiva de Gestión Ambiental Estratégica, Dirección Ejecutiva de Gestión Territorial, Dirección Ejecutiva de Administración y Conservación de los Recursos Naturales.

Gerencia Regional de Desarrollo Económico (GRDE) - Actualmente cuenta con la competencia de planificar el Desarrollo Regional Económico, para esto cuenta con cuatro Direcciones Regionales: Dirección Regional de Agricultura, Dirección Regional de la Producción, Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, Dirección Regional de Energía y Minas.

La Dirección Regional de Agricultura (DRASAM) - es responsable de formular, adaptar, implementar, controlar y evaluar las políticas públicas del sector en materia de desarrollo agrario en el ámbito regional. Para ello, es responsable de dirigir, ejecutar, supervisar, coordinar, gestionar y controlar los procesos técnicos relacionados con la actividad agropecuaria, de acuerdo con las competencias correspondientes del Gobierno Regional y las disposiciones establecidas por la Dirección Regional de Desarrollo Económico. Entre los roles que debe desempeñar la DRASAM vinculadas a la gestión del paisaje forestal están: la promoción de las cadenas de valor, la agricultura baja en carbono y los sistemas agroforestales.

La Dirección Regional de la Producción (DIREPRO) - supervisa y fomenta los proyectos de inversión y el financiamiento público asociados al desarrollo productivo sector MYPE, industrial, la pesquería y acuicultura de forma sostenible y eficiente obteniendo como resultado productos de alta calidad

La Dirección de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR) - tiene como objetivo el fomentar, incrementar la demanda; asi como, facilitar los mecanismos necesarios para el desarrollo de los sectores de turismo, artesanía y comercio exterior basándose en modelos sostenibles

La Dirección de Regional de Energía y Minas (DREM) - es la responsable de promover y ejecutar proyectos minero-energéticos que mejoren la calidad de vida en la región utilizando modelos de desarrollo sostenible mediante la inversión pública y privada.

Oficina de Promoción de las Inversiones Sostenible –OPIPS - Es un órgano dependiente de la Gerencia General que se encarga de la facilitación de la inversión privada en la región. Actualmente sus recursos técnicos y económicos son germinales, pero pueden desempeñar un rol importante en promover inversiones privadas para el desarrollo bajo en emisiones.Otras entidades importantes en San Martín para la conservación de bosques es la Dirección Regional de la Producción (son el ente regulador en el subsector de acuicultura), los Centros de Investigación y Tecnología – CITEs (Pesque Amazónico Ahuashiyacu, Cacao San Martín) y DIRETUR (responsable de exportaciones y comercio extra-regional).San Martín cuenta con un Fondo de Desarrollo de la Amazonia – FONDESAM San Martín- que dentro de sus mandatos puede destinar recursos para el desarrollo de cadenas de valor agrícolas de pequeños productores.

Comisión Ambiental Regional San Martín (CAR-SM) - Ordenanza Regional N°020-2012-GRSM/CR Reconoce a la Comisión Ambiental Regional de San Martin, como ente encargado de coordinar y concertar, en el marco de la Política Territorial Regional, los aspectos ambientales, de los recursos naturales, de ordenamiento territorial, así como también del sistema de gestión ambiental, promoviendo el diálogo entre los sectores público, privado y de la sociedad civil organizada en el ámbito del departamento de San Martín. Dicha comisión ambiental regional, adecuará su trabajo a la normatividad legal vigente. El reconocimiento de la Comisión Ambiental Regional fue ratificado mediante OR-020-2012 GRSM/GR y se establece su conformación que es presidida por la Autoridad Regional Ambiental.

Mesa REDD+ de San Martín- Mediante Resolución Ejecutiva Regional N°864-2009-GRSM/PGR -reconoce a la Mesa REDD+ Regional San Martín, como un espacio de encuentro y de generación de mecanismos de concertación, política, legal, financiera y social para la construcción y aplicación del modelo regional de deforestación articulado a la implementación del Plan Forestal Regional, al Sistema Regional de Áreas de conservación y fortalecer los procesos en la materia a nivel nacional

Mesa Regional de Control y Vigilancia- Mediante Ordenanza Regional N° 004-2014-GRSM-CR Promover el sistema de Control y Vigilancia compartida entre el estado, la sociedad civil y la empresa privada, en el ámbito de la Región San Martín.

Comité Regional de Salvaguardas de San Martín-Mediante - Resolución Regional Gerencial N°001-2017-GRSM/ARA aprueban conformar el Comité Regional De Salvaguardas De San Martín integrado por el sector público, sociedad civil organizada, sector privado y academia, pueblos indígenas.

Plataforma de Manejo Forestal Comunitario- Mediante Ordenanza Regional N° 014-2014-GRSM/CR aprobar la Creación de la Plataforma Regional de Manejo Forestal Comunitario de San Martín

Zonificación y planificación espacial

San Martín aprobó su plan regional de zonificación económica y ecológica (ZEE) en 20016, a través de la Ordenanza Regional Nº 012-2006-GRSM-CR . El plan de zonificación se completó a una escala de 1/250 000 y tanto el estudio de zonificación como el mapa están disponibles para su descarga.

Compromiso y participación con los pueblos indígenas y las comunidades locales

El Gobierno Regional de San Martín tiene implementada la Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas constituida con la Ordenanza Regional 028-2005-GRSM-CR, esta desarrolla sus actividades como un organismo bajo la dirección de la Gerencia Regional de Desarrollo Social y está encargada de formular y ejecutar proyectos orientados a las comunidades indígenas de la región. Según el Instituto del Bien Común en el 2016 San Martín contaba con 63 comunidades campesinas de las cuales 2 se ubican en la provincia de Bellavista, 2 en el Dorado, 25 en Lamas, 1 en Moyobamba, 10 en Picota, 22 en San Martín y 1 en Tocache. De estas comunidades identificadas 59 estaban pendientes de reconocer y titular; además, se registró un total de 1,264.40 hectáreas tituladas. Por otro lado, el Instituto del Bien Común publicó en el 2012 el “Directorio de Comunidades Nativas en el Perú” en cual la región San Martín contaba con 29 comunidades nativas tituladas que sumaban una extensión de 216,015.3288 hectáreas tituladas, 34 comunidades nativas inscritas por titular y 13 comunidades nativas por inscribir y titular, sumando un total de 76 comunidades nativas identificadas.