Hukum, Kebijakan dan Strategi

Kebijakan dan Strategi

Rencana Pencegahan dan Pengendalian Deforestasi (PPCD) - Pada tahun 2009, Negara Bagian Amazonas menyiapkan Rencana Negara untuk Pencegahan dan Pengendalian Deforestasi di Amazonas (PPCD-AM), dengan tujuan "memperkuat tata kelola lingkungan di negara bagian Amazonas, mengendalikan deforestasi ilegal dan mendorong penggunaan alam yang berkelanjutan. sumber daya dengan penekanan pada area penting dari deforestasi. "

Rencana tersebut disusun sekitar empat sumbu strategis: I) Perencanaan Wilayah; 2) Pengendalian Lingkungan; 3) Promosi Kegiatan Produktif Berkelanjutan dan 4) Penguatan Kelembagaan / Tindakan Transversal, masing-masing terkait dengan serangkaian tindakan makro, dibagi lagi menjadi kegiatan. Mengenai organisasi temporal, ditetapkan bahwa tahap pertama pelaksanaannya adalah tiga tahun, ini terjadi antara tahun 2009 hingga 2011, dan fase kedua 2012-2015.

Pada tahun 2012, fase kedua dari PPCD-AM dilakukan oleh Pusat Perubahan Iklim Negara (CECLIMA). Metodologi ini didasarkan pada analisis internal dari tindakan utama yang dilakukan di Tahap I, yang memuncak dalam lebih dari 64 tindakan, yang diselenggarakan di 03 Sumbu Strategis: Sumbu 1: Perencanaan Teritorial: Sumbu 2: Pemantauan dan Pengendalian; dan Axis 3: Promosi Kegiatan Produktif Berkelanjutan.

Sekarang proses elaborasi fase ketiga PPCD-AM berfokus pada: Model perencanaan manajemen; mengadopsi pendekatan teritorial multi-skala; inovasi teknologi terpusat; memperluas kawasan lindung; memperluas dialog dengan masyarakat; dan memperkuat kerjasama lintas batas. Tahap tiga didukung dari kontribusi oleh GIZ.

Kebijakan Negara mengenai Perubahan Iklim, Pelestarian Lingkungan Hidup dan Pembangunan Berkelanjutan (PEMC) - yang dibentuk melalui Undang-undang Negara Nomor 3.135 tahun 2007, dan diuraikan berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh Keputusan Negara Nomor 25.581 / 2007, memperkenalkan dasar untuk pengembangan tindakan Mengurangi Emisi dari Deforestasi (RED). Dalam konteks ini, PEMC termasuk RED dengan salah satu tujuannya, membuat program pembayaran untuk jasa lingkungan dan memberikan panduan tentang operasinya, mendefinisikan kegiatan untuk mengumpulkan dana, baik secara nasional maupun internasional, termasuk kebutuhan untuk mengukur manfaat yang dihasilkan yang mengesahkan penggunaan sumber daya negara untuk tindakan untuk mengurangi emisi di daerah pedesaan dan memberi wewenang kepada Negara untuk berpartisipasi dalam pasar karbon melalui penjualan kredit yang merupakan penerima manfaat atau pemegangnya.

Undang undang Undang

Complementary Law 187, 04/25/2018 - mendirikan Dewan Negara untuk Lingkungan Negara Bagian Amazonas - CEMAAM dan pembuangan Dana Lingkungan Negara Bagian - FEMA

Hukum 4406, 12/28/2016 - Menetapkan Kebijakan Negara untuk Regularisasi Lingkungan, menyediakan Catatan Lingkungan Pedesaan - CAR, Sistem Kadaster Lingkungan Pedesaan - SISCAR-AM, Program Peraturan Lingkungan - PRA, di Negara Bagian Amazonas dan membuat ketentuan lainnya.

UU 4419, 12/29/2016 - membangun Matriks Ekonomi-Lingkungan Amazonas

Keputusan Negara 3721, 12/01/2016 - menetapkan Program Kota Berkelanjutan

Undang-undang Negara Bagian 4266, 12/2015 - Menetapkan Kebijakan Negara mengenai Layanan Lingkungan (termasuk REDD +) dan menciptakan Dana Negara untuk Perubahan Iklim, Pelestarian Lingkungan dan Jasa Lingkungan. Undang-undang yang menjelaskan pengaturan kelembagaan dan dukungan untuk manajemen dan implementasi REDD +.

Undang-Undang Negara 3635, 07/06/2011 - Menciptakan dasar hukum untuk Catatan Lingkungan Pedesaan (CAR), yang mengatur kewajiban lingkungan properti pedesaan di Negara Bagian Amazonas. Pendaftaran Tanah Lingkungan Pedesaan adalah sistem pendaftaran tanah berbasis satelit yang dimandatkan oleh pemerintah untuk properti pedesaan yang diperlukan untuk pelisensian lingkungan, pemantauan dan penegakan hukum.

Hukum Biasa 3645, 08/08/2011 - menetapkan Zonasi Ekologis-Ekonomi Subregion Purus dari Negara Bagian Amazonas menetapkan pedoman untuk penggunaan dan pendudukan tanah dan menyediakan langkah-langkah lain

Undang-Undang 3527, 07/28/2010 - Mengatur konsesi hutan di kawasan penggunaan berkelanjutan yang ditunjuk, dengan tujuan untuk mempromosikan berbagai penggunaan sumber daya hutan dan penyediaan layanan lingkungan - Sedang dilaksanakan

UU 3525, 07/06/2010 - menetapkan Dewan untuk Pembangunan Berkelanjutan Masyarakat Tradisional dan Komunitas Negara Bagian Amazonas CDSPCT / AM, dalam struktur organisasi Sekretariat Negara untuk Lingkungan

Hukum Biasa 3417, 07/31/2009 - Melembagakan Makroeknis Ekologis - Ekonomi Negara Bagian Amazonas - MZEE

Dekrit 28.390, 02/17/2009 - E menetapkan Forum Amazon tentang Perubahan Iklim Global, Keanekaragaman Hayati dan Layanan Lingkungan (FAMC) dan langkah-langkah lain.

UU 3244, 04/04/2008 - Menciptakan Manajer Unit untuk Pusat Perubahan Iklim Negara dan Pusat Negara untuk Kawasan Lindung (UGMUC) - Sepenuhnya berfungsi

UU yang Didelegasikan 66, 05/06/2007 - Mendefinisikan peraturan untuk Sekretariat Negara untuk Lingkungan dan Pembangunan Berkelanjutan - Berfungsi penuh

Hukum Negara Perubahan Iklim 3135, 06/05/2007 - Melembagakan Kebijakan Negara untuk Perubahan Iklim, Pelestarian Lingkungan, dan Pembangunan Berkelanjutan - Berfungsi penuh

CEMAAM Law 2985, 10/18/2005 - Menginstitusikan Amazonas State Council for the Environment (CEMAAM) - Berfungsi penuh

Kerangka kelembagaan

Sekretaris Lingkungan (SEMA) - Bertanggung jawab untuk:

Perumusan, koordinasi dan implementasi kebijakan negara terhadap lingkungan, sumber daya air, sumber daya perikanan, limbah padat, perlindungan satwa liar, kehutanan, pemberantasan pembalakan liar dan kebakaran.

II - koordinasi kebijakan perlindungan dan konservasi lingkungan negara untuk pengelolaan kawasan lindung.

III - perumusan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan negara untuk perencanaan wilayah dan lingkungan.

Institut Pertanian dan Pembangunan Hutan Lestari (IDAM) - Bantuan teknis dan kegiatan pelatihan pedesaan yang terkait dengan pengelolaan hutan dan pertanian di kotamadya.

Sustainable Development Agency (ADS) - Membantu komersialisasi produk dari kegiatan menghasilkan pendapatan berkelanjutan.

Sekretariat Negara untuk Hutan dan Ekstraktifan SEAFE - Menciptakan kebijakan yang mempromosikan penggunaan sumber daya hutan secara lestari.

Sekretariat Negara untuk Produksi Pedesaan (SEPRO) - Bantuan teknis dan komersialisasi produk.

Amazon State Institute for Environmental Protection (IPAAM) - melakukan analisis citra satelit setiap hari yang terfokus pada deteksi kebakaran dan / atau penggundulan hutan, dan kegiatan penegakan untuk mengendalikan illegal logging di lapangan.

Forum Amazon untuk Perubahan Iklim, Keanekaragaman Hayati, Jasa Lingkungan dan Energi (FAMC) - mengkoordinasikan masukan mengenai perubahan iklim, energi, keanekaragaman hayati, hutan dan layanan lingkungan.

Pusat Negara untuk Kawasan Lindung (CEUC) - Mengelola pembangunan, penciptaan, dan implementasi kawasan lindung negara bagian.

Pusat Negara untuk Perubahan Iklim - (CECLIMA) - bertanggung jawab untuk menerapkan kebijakan dan program yang terkait dengan perubahan iklim di Negara Bagian Amazonas, di Brasil. Ini berfokus terutama, di tiga bidang: hutan, energi dan pendidikan untuk perubahan iklim.

Sekretariat Lingkungan dan Pembangunan Berkelanjutan (SDS) - bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan Forum Amazonas tentang Perubahan Iklim, Keanekaragaman Hayati, Jasa Lingkungan dan Energi

Saya nstituto de Terras melakukan Amazonas (ITEAM) - Formalisasi hak atas tanah

Perencanaan Zonasi dan Tata Ruang

Zonasi Ekologi dan Ekonomi ( Zoneamento Ecológico-Econômico - ZEE) diharuskan oleh Pemerintah Federal untuk menunjuk area untuk kegiatan ekonomi dan konservasi di dalam wilayah masing-masing negara bagian. Amazonas menyelesaikan master ZEE di negara bagian pada tahun 2009 dan sejak itu mulai mengembangkan ZEE khusus wilayah untuk Madeira dan Purus. Rencana makro dinormalisasi melalui undang-undang negara bagian nº 3.417 (2009) , sedangkan rencana Purus dinormalisasi melalui undang-undang negara bagian 3.645 (2011) dan keduanya telah disetujui secara federal. Rencana Madeira masih dalam proses. Keputusan negara nº 24.048 melembagakan sebuah komisi kenegaraan di ZEE.

Pada 2016, Amazonas menerima dana dari KfW untuk menerapkan rencana zonasi Madeira.

Keterlibatan dan Partisipasi dengan Masyarakat Adat dan Komunitas Lokal

According to Moutinho et. al., (2016), in a study titled 'How to Achieve Zero Deforestation in the Brazilian Amazon: What is missing?' six key strategies are proposed to help Brazil achieve a more ambitious goal of eliminating all the major legal and illegal deforestation in the Amazon.

The proposed strategies involve integrating social and environmental safeguards to infrastructure plans in the region, consolidating and expanding positive incentives for the production of sustainable raw materials, establishing a new policy to ensure the social and environmental sustainability of rural settlements, fully implementing national legislation which protects forests, protecting land rights of indigenous peoples and traditional communities, and expanding the existing network of protected areas, distributing the 80 million hectares of public forests not designated as protected areas or areas of sustainable use of timber and non- forest products.

The implementation of these strategies, however, requires integration of economic growth, social justice and productive agriculture, while protecting the fundamentally important ecological services of tropical forests.

The Environmental Services Law (Law No. 4266/2015) acknowledges traditional knowledge associated traditional communities and indigenous peoples. Indigenous peoples who are either living in complete isolation from other sectors of national communion or in intermittent or permanent contacts are able to receive benefits from this framework, along with traditional communities.

The Environmental Services Law also creates the Program for Support and Valuation of Indigenous Peoples, Traditional Peoples and Communities, and Associated Traditional Knowledge: it aims to encourage, valorize and pay for actions and projects that promote the recognition of traditional culture, as well as valorization management techniques and sustainable use of natural resources, associated with the preservation, conservation, maintenance and recovery of natural resources, of these communities and peoples.